Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 2725/2012. Tribunalul SUCEAVA

Sentința nr. 2725/2012 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 20-12-2012 în dosarul nr. 2725/2012

Dosar nr._ Legea nr.221/2009

RO M Â N I A

TRIBUBNALUL SUCEAVA

SECȚIACIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR.2725

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 20.12.2012

PREȘEDINTE I. G.

GREFIER S. A.

P. de pe lângă Tribunalul Suceava reprezentat de procuror

J. L.

Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii civile având ca obiect „Legea nr.221/2009” formulată de reclamantul B. V. a C., domiciliat în loc. Blăceana, județul Suceava în contradictoriu cu S. R. prin M. Finanțelor P. cu sediul în București, ., sector 5.

Dezbaterile asupra acțiunii au avut loc în ședința publică din data de17.12.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată,redactată separat, care face parte integrantă di prezenta hotărâre și când instanța din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 20.12.2012.

După deliberare

TRIBUNALUL

Asupra acțiunii civile de față, constată următoarele:

P. cererea adresată acestei instanțe la data de 16.01.2012 și înregistrată sub nr.667//86/2012, reclamantul B. V. a chemat în judecată pe pârâtul S. R. prin M. FINANTELOR-AGENTIA NAȚIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA-DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR P. SUCEAVA solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună:

-obligarea pârâtului la plata despăgubirilor in suma de 50.000 Euro(la cursul de schimb din data pronunțării sentinței) suma ce reprezintă c/v bunurilor confiscate autorului său-B. C.,condamnat politic( suprafața de 52 ari arabil,26 ari gradina,o sura si o vaca);

-obligarea paratului la plata sumei de 500.000 Euro(la cursul de schimb din data pronunțării sentinței) cu titlu de daune morale, consecința a persecuțiilor politice la care a fost supusa familia lor în perioada 1959-1989;

-cu cheltuieli de judecata.

În motivare a arătat că tatăl său-B. C. a fost condamnat politic pentru „crima de uneltire” prin sentința penală nr.603 din 1959 a Tribunalului M. Iași fiind grațiat în data de 24.06.1964 de la formația Ostrov unde executa pedeapsa.

Odată cu condamnarea a fost dispusa si confiscarea averii constând din suprafețele de 52 ari arabil, 26 ari gradina intravilan,o șură si o juninca. Măsura confiscării a fost pusa in aplicare de către organele Secției Financiare Suceava prin încheierea unor procese verbale.

Menționează ca părinții săi sunt in prezent decedați - tatăl a decedat la 11 octombrie 1989, mama a decedat la 23 iunie 1982.

După condamnare si executarea pedepsei până la grațiere, familia a fost persecutata politic in tot timpul existentei regimului comunist, in sensul ca nu am avut in proprietate bunurile confiscate, nu am avut acces la scoli,la ocuparea unor funcții ,etc.

A apreciat ca valoarea bunurilor confiscate precum si a câștigului nerealizat prin nefolosința acestora este de 50.000 Euro, iar ca daune morale cer a fi obligat paratul la plata sumei de 500.000 Euro .

În dovedire a depus la dosar înscrisuri și a solicitat administrarea probei cu martori.

Pârâtul a depus la dosar precizări la acțiunea formulata de reclamant, în cuprinsul cărora a arătat că sub aspect procedural se impune citarea paratului S. R. reprezentat de M. Finanțelor P., cu sediul in București, ., sector 5 conform dispozițiilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 221/2009, [...] Cererea se judecă în contradictoriu cu statul, reprezentat prin M. Finanțelor P..

La data de 29.02.2012, reclamantul a depus la dosar precizări la acțiunea inițială prin care a arătat că suprafețele de 52 de ari și 26 ari le-a primit prin reconstituirea dreptului de proprietate, că înțelege să-și restrângă capătul de cerere de la 50.000 Euro la 20.000 Euro, ultima sumă reprezentând contravaloarea unei șuri și a unei vaci confiscate precum și contravaloarea prejudiciului cauzat prin nefolosirea terenurilor confiscate în intervalul 1959-1990 și faptul că își menține capătul de cerere privind obligarea la plata daunelor morale din acțiunea inițială(f.17 ds.).

Examinând acțiunea în raport de actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:

Potrivit actelor de stare civilă depuse de reclamantul B. V. este fiul defunctului B. C., fiul lui V. și R., decedat la data de 11.10.1989 confirm certificatului de deces aflat în copie la fila 9 dosar.

P. sentința penală nr.603/22.10.1959 a Tribunalului M. Iași, autorul reclamantului, Busuicoc C. a fost condamnat la pedeapsa de 25 de ani muncă silnică pentru crima de uneltire contra ordinii sociale prevăzută de art. 209 al.1 pct.1 Cod penal(f.33-43 dosar), faptă ce constituie de drept o condamnare cu caracter politic, definită astfel de dispozițiile art.2 lit.”a” din Legea nr.221/2009.

B. C. a fost arestat preventiv în baza mandatului de arestare preventivă nr.145/16.07.1959(f.49 ds.), a executat pedeapsa aplicată prin sentința penală mai sus menționată în baza mandatului de executare a pedepsei nr.1030/09.12.1959, în Penitenciarul Aiud de unde a fost transferat la Ostrov, fiind grațiat la data de 24.06.1964(f.48 și f.50 ds.).

P. sentința penală de condamnare s-a dispus și confiscarea totală a averii personale, măsura confiscării fiind pusă în executare de Secțiunea Financiară Suceava (f.33-43 ds.).

Art.5 al.1 lit.”b” din legea nr.221/2009 prevede posibilitatea acordării de despăgubiri reprezentând echivalentul bunurilor confiscate prin hotărârea de condamnare sau ca efect al măsurii administrative, dacă bunurile respective nu au fost restituite sau nu s-au obținut despăgubiri prin echivalent în condițiile legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie_89, republicată, cu modificările și completările ulterioare sau ale legii nr.247/2005 privind reforma în domeniul proprietăți.

Rezultă așadar că pentru acordarea de despăgubiri în temeiul dispozițiilor legale mai sus menționate, se cer a fi îndeplinite cumulativ două condiții și anume:

a)- dovada confiscării bunurilor (fapt pozitiv);

b)- dovada că bunurile nu au fost restituite și nici nu s-au acordat despăgubiri prin echivalent în condițiile legii nr.10/2001 sau ale legii nr. 247/2005( fapt negativ).

În cauză s-a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții numai cu privire la o bovină în vârstă de 4 ani ce a fost confiscată autorului reclamantului conform procesului verbal de confiscare nr._/29.01.1960 întocmit de Secțiunea Financiară a Regiunii Suceava aflat la fila 60 dosar, așa încât pretenția reclamantului privind plata contravalorii acestui bun urmează a fi admisă.

În ceea ce privește cuantumul despăgubirilor pentru bovina confiscată, instanța reține depoziția martorului F. P. care a arătat că în prezent o bovină costă aproximativ 30 milioane lei vechi(f.61 dosar), coroborat cu adresa nr.3260/04.12.2012 a primăriei comunei Bălăceana din care rezultă că prețurile de vânzare practicate în zonă, în perioada iunie 2012-decembrie 2012, variază între 2000-2500 lei (f.71 ds.), așa încât instanța apreciază că reclamantul justifică despăgubirile materiale în cuantum de 2500 lei, reprezentând media acestor valori.

Reclamantul nu a făcut dovada confiscării șurii,deși sarcina probei îi incumbă conform art.1169 Cod civil, astfel că cererea având ca obiect plata despăgubirilor reprezentând contravaloarea acestui bun va fi respinsă ca nefondată.

Nefondată este și cererea reclamantului privind daunele materiale pretinse pentru lipsa de folosință a terenului în suprafață de 52 ari și respectiv 26 ari în perioada 1959-1960 deoarece art.5 al.1 lit.”b” din legea nr.221/2009 prevede posibilitatea acordării despăgubirilor reprezentând echivalentul bunurilor confiscate, nu și despăgubiri reprezentând echivalentul lipsei de folosință a unor astfel de bunuri.

Cu privire la cererea privind plata daunelor morale pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare, instanța constată că prin Decizia nr.1358/21.10.2010, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate și a constat că prevederile art.5 al.1, lit. "a" teza I din legea nr.221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora în perioada 06.03._89, cu modificările și completările ulterioare sunt neconstituționale.

Potrivit art.31 al.3 din legea nr.47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale „Dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale, dacă în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pune de acord prevederile neconstituționale cu prevederile Constituției.

Decizia prin care Curtea Constituțională în exercitarea controlului concret, posterior rezolvă, prin admitere excepția de neconstituționalitate, este obligatorie și produce efecte „erga omnes" și nu numai „inter partes litigantes", astfel că pronunțarea unei soluții care contravine deciziilor Curții Constituționale și aplicarea unor texte de lege declarate neconstituționale, nu este posibilă.

În consecință în baza dispozițiilor legale mai sus menționate cererea având ca obiect plata daunelor morale în sumă’ de 500.000 Euro va fi respinsă ca inadmisibilă.

Pentru aceste considerente, tribunalul în baza dispozițiilor mai sus menționate, va admite în parte acțiunea în sensul că ca obliga pârâtul să plătească reclamantului suma de 2500 lei cu titlu de daune materiale reprezentând contravaloarea unei bovini confiscate, va respinge ca nefondate cererile privind plata contravalorii unei șuri confiscate și a daunelor materiale pretinse pentru lipsa de folosință a terenului în perioada 1959-1990 și ca inadmisibilă cererea privind plata daunelor morale.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte acțiunea precizată având ca obiect „Legea nr.221/2009” formulată de reclamantul B. V. a C., domiciliat în loc. Blăceana, județul Suceava în contradictoriu cu S. R. prin M. Finanțelor P. cu sediul în București, ., sector 5.

Obligă pârâtul S. R. prin M. Finanțelor P. să plătească reclamantului B. V. suma de 2500 lei cu titlu de daune materiale reprezentând contravaloarea unei bovini confiscate autorului său B. C..

Respinge ca neîntemeiate cererile privind contravaloarea unei șuri confiscate și a daunelor materiale pretinse pentru lipsa de folosință a terenului în suprafață de 52 ari și respectiv 26 ari în perioada 1959-1990 .

Respinge ca inadmisibilă cererea privind obligarea pârâtului la plata daunelor morale în sumă de 500.000 Euro.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din data de 20.12.2012.

PREȘEDINTE GREFIER

I. G. S. A.

RED.IG

TEHNORED.SA/14.01.2013/4ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 2725/2012. Tribunalul SUCEAVA