Imobil expropriat în temeiul Decretului nr. 223/1974.
| Comentarii |
|
Neintabularea dreptului de proprietate al Statului Român în cartea funciară. încheierea unui contract de vânzare-cumpărare între stat şi titularii contractului de închiriere, în baza Legii nr. 112/1995. Acţiune în revendicare intentată de foştii proprietari, împotriva beneficiarilor contractului de vânzare-cumpărare. Admisibilitate
- Cod civil: art. 480
- Decretul-lege nr. 115/1938: art. 17, art. 26, art. 31 alin. 1, art. 32 alin. 1
- Protocolul adiţional nr. 1 la Convenţie: art. 1
Asupra imobilului expropriat, cu privire la care nu şi-a intabulat dreptul de proprietate în cartea funciară, Statul Român a dobândit un drept de proprietate extra-tabulară, în temeiul art. 26 teza I din Decretul-lege nr. 115/1938, însă pentru a-l putea înstrăina valabil chiriaşilor, avea obligaţia ca în prealabil să îşi înscrie dreptul său de proprietate în cartea funciară, potrivit tezei a Il-a din acelaşi text legal.
în această situaţie, în cadrul acţiunii în revendicare de drept comun, intentate de foştii proprietari rămaşi înscrişi în cartea funciară, dar care au fost deposedaţi abuziv de Statul Român, deţin un titlu mai bine caracterizat decât beneficiarii-cumpărători neintabulaţi în cartea funciară.
(Decizia nr. 2241/R din 28 octombrie 2009)
Prin sentinţa civilă nr. 9473 din 28 noiembrie 2007 a Judecătoriei Cluj-Napoca, s-a admis acţiunea civilă precizată, intentată de reclamanţii N.G. şi soţia N.M., în contradictoriu cu pârâţii B.M., B.M., Statul Român, prin Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca, s-a respins ca neîntemeiată cererea reconventională formulată de pârâţii
B.M. şi B.M.
S-a constatat că pârâtul Statul Român a dobândit dreptul de proprietate asupră-apartamentului nr. 107, situat în Cluj-Napoca, str. C., înscris în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/C/VII, prin decizia nr. 16/1987 a fostului Consiliu Popular al judeţului Cluj, emisă în temeiul Decretului nr. 223/1974.
S-a dispus radierea din CF nr. 49287 Cluj-Napoca, a dreptului de proprietate al pârâţilor B.M. şi B.M. de sub B1, 2 şi intabularea în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, a dreptului de proprietate al pârâtului Statul Român, în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, cu titlu de drept lege.
S-a constatat că reclamanţii au dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului înscris în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/C/VII prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 30999/1996 încheiat cu Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, prin mandatar, în temeiul Legii nr. 112/1995.
S-a dispus intabularea în CF a dreptului de proprietate al reclamanţilor asupra imobilului înscris în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/C/VII, ca bun comun, cu titlu de drept cumpărare.
Prin decizia civilă nr. 215/A din 7 aprilie 2009 a Tribunalului Cluj, s-a respins ca nefondat apelul declarat de pârâţii B.M. şi B.M., împotriva sentinţei civile nr. 9473 din 28 noiembrie 2007 a Judecătoriei Cluj-Napoca, pe care a menţinut-o în întregime.
împotriva acestei decizii, au declarat recurs pârâţii B.M. şi B.M., solicitând modificarea ei şi rejudecând. admiterea apelului pârâţilor şi schimbării sentinţei în sensul respingerii acţiunii principale şi admiterii acţiunii reconvenţionale.
Examinând recursul pârâţilor, curtea reţine următoarele:
Asupra ap.nr. 107 situat în Cluj-Napoca, str.C., s-a intabulat dreptul de proprietate al pârâţilor B.M. şi B.M., cu încheierea nr. 1852 din 11.02.1982, în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/CVII.
Apartamentul în litigiu a trecut în proprietatea Statului Român, prin decizia nr. 16/26.01.1987 a Comitetului Executiv al fostului Consiliu Popular al judeţului Cluj, dată în baza Decretului nr. 223/1974.
Apartamentul le-a fost închiriat reclamanţilor N.G. şi N.M., iar după apariţia Legii nr. 112/1995, între SC C.A. SA Cluj-Napoca şi chiriaşi, s-a încheiat contractul de vânzare-cumpărare nr. 30999/14.11.1996, pentru preţul de 20.207.743 lei.
Reclamanţii N.G. şi N.M. şi-au intabulat dreptul lor de proprietate asupra ap.nr. 107 din Cluj-Napoca, str.C., în CF nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/CVII, sub B
4-5, cu încheierea nr. 122/2001.
Dobândirea dreptului de proprietate de către Statul Român a avut loc în temeiul deciziei nr. 16/1987 date în baza Decretului nr. 223/1974, cu titlu de expropriere.
Potrivit art. 26 din Decretul-lege nr. 115/1938, drepturile reale se vor dobândi fără înscriere în cartea funciară, din cauză de moarte, accesiune, vânzare silită şi expropriere; titularul nu va putea însă dispune de ele prin carte funciară, decât după ce s-a făcut înscrierea. în speţă însă, Statul Român nu şi-a intabulat dreptul său de proprietate cu titiu de expropriere, dar cu toate acestea, a încheiat cu reclamanţii, contractul de vânzare-cumpărare nr. 30999/14.11.1996.
Conform art. 32 alin. 1 din Decretul-lege nr. 115/1938, dacă în cartea funciară s-a înscris un drept real în folosul unei persoane, se prezumă că dreptul există în folosul ei; este cazul pârâţilor B.M. şi B.M. în alin. 2 al art. 32 din acelaşi decret-lege, se prevede că dacă un drept s-a radiat din cartea funciară, se prezumă că acel drept nu există; este cazul reclamanţilor N.G. şi N.M., cărora li s-a radiat dreptul de proprietate prin decizia civilă nr. 1129/A din 12 mai 2004 a Curţii de Apel Cluj.
în art. 31 alin. 1 din Decretul-lege nr. 115/1938, se prevede că înscrierile în cartea funciară îşi vor produce efectele de la data înregistrării lor. Art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938, a consacrat efectul constitutiv al înscrierii în cartea funciară, excepţiile de la acest principiu fiind enumerate în art, 26 din acelaşi act normativ.
Reclamanţii N.G. şi N.M., nu sunt nici măcar proprietari extratabulari, deoarece un drept de proprietate extratabular cu titlu de expropriere, a dobândit Statul Român, drept pe care nu l-a putut transmite mai departe, câtă vreme nu şi-a intabulat el în prealabil dreptul de proprietate în cartea funciară. în prezent, Decretul nr. 223/1974 este abrogat.
Având în vedere dispoziţiile art. 480 C. civ., raportate la prevederile Decre-tului-lege nr. 115/1938, privitoare la efectul constitutiv de drepturi reale al înscrierii în cartea funciară, la modul de reglementare al proprietăţii extratabulare şi a condiţiilor în care poate fi transmisă aceasta terţilor, precum şi la prezumţia legală de proprietate iuris tantum, ceea ce înseamnă că împotriva ei este admisibilă proba contrară, numai că reclamanţii N. în calitate de achizitori nemijlociţi, nu pot prezenta o contraprobă, iar contractul de vânzare-cumpărare nr. 30999/14.11.1996, nu le este opozabil pârâţilor
B., potrivit principiului res inter alios acta aliis neque nocere, neque prodesse potest, rezultă că titlul pârâţilor B. este mai bine caracterizat, întrucât îndeplineşte cerinţele legale privind dobândirea dreptului de proprietate în regim de carte funciară, pe când contractul de vânzare-cumpărare exhibat de reclamanţii N., nu constituie titlu de proprietate.
Câtă vreme Decretul nr. 223/1974 a fost abrogat, nu sunt prezente niciunul dintre cele trei cazuri prevăzute de art. 34 din Decretul-lege nr. 115/1938, pentru a se putea dispune rectificarea cărţii funciare nr. 49287 Cluj-Napoca, nr. top. 23577/S/CVII, prin radierea dreptului de proprietate al pârâţilor B.M. şi B.M., după care pe calea acţiunii oblice prevăzute de 974 C. civ., să se dispună intabularea dreptului de proprietate al Statului Român prin Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca.
Dacă Statul Român a preluat apartamentul în litigiu cu titlu de expropriere, în baza deciziei administrative nr. 16/1987 emise în temeiul Decretului nr. 223/1974, conform art. 26 teza a ll-a din Decretul-lege nr. 115/1938, pentru a-l putea transmite reclamanţilor N.G. şi N.M., trebuia ca în prealabil, să se intabuleze el, Statul Român, în cartea funciară, ceea ce nu a făcut.
Neîntabulându-şi dreptul de proprietate în cartea funciară, Statul Român prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 30999/14.11.1996, nu le-a transmis reclamanţilor dreptul de proprietate asupra apartamentului în litigiu, drept pe care aceştia nu l-au avut niciodată, motiv pentru care nici nu se poate dispune intabularea în cartea funciară a unui drept de proprietate inexistent.(JudecătorTraian Dârjan)
| ← Acţiune in constatarea nulităţii titlurilor de proprietate... | Legea nr. 10/2001. Admisibilitatea restituirii în natură a... → |
|---|
