Aplicarea art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009

Condamnările cu caracter politic şi măsurile administrative asimilate acestora, pronunţate în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, în ipoteza acordării daunelor morale moştenitorilor de grad subsecvent

Legea nr. 221/2009, art. 5 lit. a) C. civ., art. 659, art. 660

în situaţia în care s-au stabilit prin hotărâre judecătorească daune morale pentru descendentul de gradul I, moştenitorii în grad subsecvent II şi III nu sunt persoane îndreptăţite în sensul art. 5 din Legea nr. 221/2009.

Decizia civilă nr. 174 din 15 decembrie 2010

Prin ccrcrca introdusă la Tribunalul Iaşi, reclamantul L.R.-N. a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Finanţelor Publice spre a se constata prin hotărâre judecătorească faptul că este persoană îndreptăţită la despăgubiri în baza Legii nr. 221/2009, în calitate de moştenitor al bunicului său, defunctul L.V. şi în nume propriu, să se dispună obligarea pârâtului să-i achite suma de 5.000.000 euro sau echivalentul în lei la data efectuării plăţii, la cursul BNR, cu titlu dc despăgubiri morale şi civile.

In motivarea cererii, reclamantul a arătat că este nepotul defunctului L.V. care a fost condamnat prin sentinţa penală nr. 705/11.08.1958 a Tribunalului Popular al Raionului Târgu Frumos, Regiunea Iaşi pronunţată în dosarul nr. 1632/1958, la 3 ani închisoare, conform art. 2 şi art. 13 din Decretul nr. 151/1950 iar pentru infracţiunea de sabotaj a fost condamnat la 500 lei amendă în baza Decretului nr. 151/1950, în anul 1952 fiind emis mandatul de arestare nr. 1924/1952 dc către Curtea de Apel Iaşi.

A mai susţinut reclamantul că după cea de-a doua condamnare din anul 1958, atât bunicul său L.V., cât şi întreaga familie, printre care tatăl său L.V.V., au avut de suferit grave prejudicii.

Prin sentinţa civilă nr. 1477/20 iunie 2010 a Tribunalului Iaşi a fost admisă în parte acţiunea, astfel cum a fost precizată şi în consecinţă: s-a constatat caracterul politic al condamnării suferite de L.V. (decedat la 3.07.2006) prin sentinţa penală nr. 705/11.08.1958 pronunţată de Tribunalul Popular al Raionului Târgu Frumos; s-a respins cererea reclamantului privind obligarea pârâtului la plata de daune morale (echivalentul în lei a sumei de 3.000.000 euro) şi la plata de daune materiale (echivalentul în lei a sumei de 2.000.000 euro).

Pentru a se pronunţa astfel, tribunalul a reţinut că L.M. - fiica defunctului L.N.V. şi mătuşa reclamantului a primit despăgubiri în calitate de succesoare a tatălui său în condiţiile prevăzute de Legea nr. 221/2009.

Totodată, reclamantul s-a născut în anul 1969, astfel că nu se poate reţine că ar fi suferit vreun prejudiciu moral de pe urma condamnărilor bunicului său.

împotriva sentinţei civile nr. 1477/30 iunie 2010 a Tribunalului Iaşi, a formulat apel L.R.-N., susţinând că interpretarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 221/2009 a fost greşit reţinută de instanţă, spiritul acestei legi fiind de a se acorda reparaţii morale şi materiale.

Apelul formulat este neîntemeiat.

Reclamantul L.R.-N. este nepotul defunctului L.V. decedat la 27 aprilie 1983.

Bunicul său L.V. a fost condamnat prin sentinţa penală nr. 2820/13.11.1951 a Tribunalului Iaşi, la 2 luni închisoare contravenţională pentru săvârşirea infracţiunii de sabotaj.

Prin sentinţa penală nr. 705/11.08.1958 a Tribunalului Popular al Raionului Târgu Frumos în dosarul nr. 1632/1958, L.V. a fost condamnat la 3 ani închisoare contravenţională pentru săvârşirea infracţiunii prev. de art. 2 şi 13 din Decretul 151/1950, sentinţă menţinută prin decizia penală nr. 3298/4.09.1958 pronunţată de Tribunalul Regional Iaşi, în dosarul

nr. 5280/1958. In această cauză inculpatul a fost arestat la 21 mai 1958.

Reclamantul şi-a întemeiat prezenta acţiune pe dispoziţiile Legii nr. 221/2009. Potrivit art. 5 alin. (1) din Legea 221/2009, orice persoană care a suferit condamnări cu caracter politic în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 sau care a făcut obiectul unor măsuri administrative cu caracter politic precum şi după decesul acestei persoane, soţul sau descendenţii acestuia până la gradul al IlI-lea, pot solicita instanţei de judecată în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a legii, obligarea statului la acordarea unor despăgubiri pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare şi la acordarea de despăgubiri reprezentând echivalentul valorii bunurilor confiscate, dacă bunurile nu au fost restituite sau nu s-au obţinut despăgubiri în condiţiile legilor speciale.

In mod legal a reţinut tribunalul că deşi condamnarea suferită de bunicul reclamantului a avut consecinţe negative asupra întregii familii, nu a avut şi asupra reclamantului născut la 22 iulie 1969.

Scopul acordării de despăgubiri pentru daunele morale suferite de persoanele persecutate în perioada comunistă este nu atât repararea prejudiciului suferit, prin repunerea persoanei persecutate într-o situaţie similară - ceea ce este şi imposibil, finalitatea instituirii acestei norme reparatorii fiind aceea de a da o satisfacţie de ordin moral.

Daune morale pentru suferinţele produse prin condamnările cu caracter politic au fost acordate fiicei condamnatului politic - L.M. în

baza aceleiaşi reglementări, Legea nr. 221/2009, L.M. fiind descendent de gradul I şi având un grad preferenţial faţă de reclamant, care este descendent de gradul II.

In ce priveşte suma pretinsă de reclamant cu titlu de despăgubiri materiale, aceasta se referă la bunurile predate la stat la 23 martie 1944, neîncadrându-se în măsurile administrative cu caracter politic prevăzute dc Legea nr. 221/2009 pentru perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.

Ca atare, analizând prevederile Legii nr. 221/2009 ce reglementează despăgubirile pentru daune morale suferite de persoanele persecutate din motive politice în perioada comunistă, curtea de apel a constatat că acestea nu sunt aplicabile în cauză.

Curtea nu a omis în judecarea apelului Decizia nr. 1369/21 octombrie 2010 a Curţii Constituţionale referitoare la excepţia de neconstituţiona-litate a prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) teza întâi din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic şi măsurile administrative asimilate acestora, pronunţate în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 761/15.11.2010 decizie ce produce efcctc potrivit art. 147 alin. (1) din Constituţie.

In raport de toate aceste considerente şi de dispoziţiile art. 296 C. proc. civ. curtea a respins apelul formulat.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Aplicarea art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009