ICCJ. Decizia nr. 4661/2011. Contencios. Refuz soluţionare cerere. Contestaţie în anulare - Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4661/2011

Dosar nr. 4824/1/2011

Şedinţa publică de la 11 octombrie 2011

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin decizia nr. 1279 din 3 martie 2011 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de T.J. împotriva deciziei nr. 871 din 20 mai 2010 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Pentru a pronunţa această soluţie instanţa de recurs a reţinut că prin decizia nr. 871 din 20 mai 2010, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul T.J. împotriva sentinţei nr. 848 din 24 februarie 2010 a Tribunalului Galaţi.

Cum decizia nr. 871 din 20 mai 2010 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute de art. 299 alin. (1) C. proc. civ., fiind pronunţată în recurs şi, deci, irevocabilă, constatându-se întemeiată excepţia inadmisibilităţii, recursul formulat în cauză a fost respins ca atare.

Împotriva deciziei nr. 1279 din 3 martie 2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, recurentul T.J. a formulat contestaţie în anulare.

În motivele formulate se susţine că împotriva deciziei nr. 871/2010 a formulat apel şi nu recurs, cum greşit s-a pronunţa Înalta Curte.

Examinând contestaţia în anulare formulată, în raport cu actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că aceasta este nefondată.

Pentru a ajunge la această soluţie instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

În conformitate cu dispoziţiile art. 317 alin. (1) pct. 1 şi pct. 2 C. proc. civ. „Hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestaţie în anulare, când procedura de chemare a părţii, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerinţele legii, când hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispoziţiilor de ordine publică privitoare la competenţă, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului”.

Potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol: „contestaţia poate fi primită pentru motivele mai sus-arătate, în cazul când aceste motive au fost invocate prin cererea de recurs, dar instanţa le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt sau dacă recursul a fost respins fără ca el să fi fost judecat în fond”.

Cu alte cuvinte, prin această cale de atac se urmăreşte repararea neregularităţilor evidente privind actele de procedură, în afara problemelor de fond legate de probele administrate şi a stării de fapt la care se referă litigiul.

Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac, ce poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres prevăzute de lege.

Reglementând contestaţia în anulare specială, art. 318 C. proc. civ. prevede că hotărârile instanţei de recurs mai pot fi atacate prin această cale extraordinară de atac când dezlegarea dată este rezultatul unei erori materiale sau când instanţa, respingând recursul sau admiţându-l numai în parte, a omis din greşeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.

Motivele contestaţiei în anulare speciale sunt, aşadar, expres şi limitativ prevăzute de lege, iar textul care o reglementează este de strictă interpretare.

Înalta Curte, în acord cu cele reţinute de instanţa de recurs, constată că declarând recurs împotriva unei hotărâri irevocabile, contestatorul nu s-a conformat condiţiei specifice de admisibilitate a recursului în această materie, încălcând dispoziţiile art. 299 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora sunt supuse recursului „hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicţională”.

Din interpretarea textului de lege menţionat rezultă că hotărârile judecătoreşti care potrivit legii sunt irevocabile nu mai pot fi atacate cu recurs.

Cum decizia nr. 871 din 20 mai 2010 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute de art. 299 alin. (1) C. proc. civ., fiind irevocabilă, recursul declarat în cauză în mod corect a fost respins ca inadmisibil.

Astfel fiind, Înalta Curte constată că susţinerile contestatorului sunt neîntemeiate şi nu pot fi primite.

În consecinţă, pentru considerentele arătate, se va respinge contestaţia în anulare ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge contestaţia în anulare formulată de T.J. împotriva deciziei nr. 1279 din 3 martie 2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 11 octombrie 2011.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4661/2011. Contencios. Refuz soluţionare cerere. Contestaţie în anulare - Recurs