Art. 367 Noul Cod Penal Constituirea unui grup infracţional organizat Infracţiuni contra ordinii şi liniştii publice
| Comentarii |
|
Infracţiuni contra ordinii şi liniştii publice
Art. 367
Constituirea unui grup infracţional organizat
(1) Iniţierea sau constituirea unui grup infracţional organizat, aderarea sau sprijinirea, sub orice formă, a unui astfel de grup se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
(2) Când infracţiunea care intră în scopul grupului infracţional organizat este sancţionată de lege cu pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau cu închisoarea mai mare de 10 ani, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 10 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
(3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2) au fost urmate de săvârşirea unei infracţiuni, se aplică regulile privind concursul de infracţiuni.
(4) Nu se pedepsesc persoanele care au comis faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2), dacă denunţă autorităţilor grupul infracţional organizat, înainte ca acesta să fi fost descoperit şi să se fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în scopul grupului.
(5) Dacă persoana care a săvârşit una dintre faptele prevăzute în alin. (1)-(3) înlesneşte, în cursul urmăririi penale, aflarea adevărului şi tragerea la răspundere penală a unuia sau mai multor membri ai unui grup infracţional organizat, limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumătate.
(6) Prin grup infracţional organizat se înţelege grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, constituit pentru o anumită perioadă de timp şi pentru a acţiona în mod coordonat în scopul comiterii uneia sau mai multor infracţiuni.
| ← Art. 366 Noul Cod Penal Sancţionarea tentativei Infracţiuni... | Art. 368 Noul Cod Penal Instigarea publică Infracţiuni contra... → |
|---|
Angajați ai Primariei Municipiului Cluj-Napoca au răspuns favorabil solicitări grupului de copropriatari pentru propunerea unui anumit executant referitor la lucrări de reparații la nivelul acoperișului și fațadei unui imobil poziționat în ANSAMBLUL URBAN CENTRAL ISTORIC al Orașului Cluj. Primăria Municipiului Cluj-Napoca are atât rol de coproprietară cât și de AUTORITATE locală care a emis Ordinul de începere al lucrărilor, ulterior întocmirii în mod separat și anterior celorlalți coproprietari a contractului cu executantul acceptat la propunerea grupul majoritar al
Citește mai mult
coproprietarilor. Conform notificări trimise de către Primăria Municipiului Cluj-Napoca prin executor judecătoresc spre toți coproprietarii, lucrările urmau să fie puse în practică sau cu executantul propus de către Primărie sau cu un alt executant DAR sub SUPRAVEGHEREA unui specialist ATESTAT de către MINISTERUL CULTURII, conform normelor MINISTERUL CULTURII nr.01/2016, având în vedere poziționarea imobilului în ANSAMBLUL URBAN CENTRAL ISTORIC.În consecință grupul majoritar al coproprietarilor s'a mobilizat și a propus soluția care a fost pusă în practică.
Grupului majoritar al coproprietarilor a fost compus din coproprietarii care nu locuiesc la etajul 2 din 2.
În prezent :1. lucrarea nu a fost realizată in realitate în ceea ce privește suprafețele de fațadă menționate în Situația de lucrări atașată contractului Primariei Municipiului Cluj-Napoca și depusă de către executant la Primărie pentru obținerea din BANI PUBLICI a sumelor prevăzute în contract. 2. la punctul 5 din Procesul Verbal de Recepție la terminarea lucrărilor, la secțiunea referitoare la dirigintele de șantier și domeniul în care acesta are autorizația și numărul autorizației, Primăria Municipiului Cluj-Napoca menționează prin tehnoredactare - NU este cazul.
La punctul 8 din același Proces Verbal Primăria Municipiului Cluj-Napoca menționează: lucrarea corespunde din punct de vedere calitativ și cantitativ.
La etajul 2 din 2 au apărut florale de mucegai pe pereți cauzate și favorizate de : 1.etanseizarea zidului de cărămidă plină prin tencuielii și vopsire ( schimbarea permeabilității) realizat cu materiale care nu au fost scrise în proiectul de executare al lucrărilor pentru că proiectul de executare al lucrărilor NU există; 2. VICII ASCUNSE de PROCEDURĂ la NIVELUL ACOPERIȘULUI care au distrus funcționalitatea acoperișului în condiții de precipitații. LUCRĂRILE de la nivelul acoperișului au inclus : schimbat de grinzi (plan orizontal și vertical), șipci, căpriori, dolii, jgheaburi, burlane, învelitoare țiglă ceramică. Primăria Municipiului Cluj-Napoca a semnat și emis ORDINUL de începere al executări lucrărilor în absența unei Autorizații de la Inspectoratul de Stat in Constructii.
Primăria Municipiului Cluj-Noca a onorat financiar integral și din BANI PUBLICI suma scrisă în contract in favoarea Intreprindere Individuală M.N.M.
În perioada de garanție, Primăria Municipiului Cluj-Napoca a intervenit pentru ca viciile de procedură de la nivelul acoperișului să fie remediate.
In prezența angajatelor Primăriei Municipiului Cluj-Napoca cel care a jucat rolul de diriginte de șantier M.M. recurge la amenințări cu ajungerea în cimitir a proprietarei de la etajul 2 din 2 și la exprimarea dorința ca aceasta să tot urce în acoperiș pentru a căuta vicii ascunse de procedură până când îi va veni să se sinucidă prin aruncare de pe acoperiș.
Viciile ascunse de procedură de la nivelul acoperișului NU au fost remediate.
Precipitatiile se infiltrează in continuare la nivelul acoperișului.
Conform OFICIULUI NAȚIONAL al REGISTRULUI COMERȚULUI firma a fost radiată în iulie 2024.
Contract și ORDINUL de începere al lucrărilor au fost în 2023.
Procesul Verbal de Recepție al lucrărilor întocmirii de către Primăria Municipiului Cluj-Napoca a fost în data de 17. Octombrie. 2023.
Conform OFICIULUI NAȚIONAL al REGISTRULUI COMERȚULUI Întreprinderea individuală M. N. M. avea atribuit COD CAEN 4334(lucrări de vopsire, zugrăveli și montări de geamuri). Nu apar informații referitoare la asociați, angajați, împuterniciți.
Grupul majoritar al coproprietarilor care a făcut demersul înregistrat la Primăria Municipiului Cluj-Napoca pentru Intreprinderea Individuală M.N.M.
NU a manifestat nici o acțiune în sensul remedieri viciilor de procedură.
Imobilu este poziționat în vechiul cartier evreiesc unde unele case învecinate au fost demolate și înlocuite de către investitori imobiliari cu clădiri cu 5/6 etaje + nivele subterane.
Imobilul direcționat prin ORDINUL Primariei Municipiului Cluj-Napoca pentru a avea acoperișul supus acțiunilor Intreprinderi Individuale M.N.M. COD CAEN 4334 și în absența unei autorizații de la Inspectoratul de Stat in Constructii precum și în absența unui proiect de executare a lucrărilor, are curte, lucru vozibil pe hărțile google și accesibil investitorilor imobiliari.
Proprietara de la etajul 2 din 2 este diagnosticată cu ASTM, aspect cunoscut de către M.M. , cel care a jucat rolul de diriginte de șantier.
Numele de familie al celui care a jucat rolul dirigintelui de șantier și al celui care are Întreprinderea Individuală este același.
Unde se încadrează faptele și care este soluția?
Mulțumesc
Fiind un grup de cateva familii aparute de cativa ani in zona, s au dedat la ierbicidarea a 15 ari de puiet livada, deversaeaza apamenajera prin doua tevi si intretin umiditatea, amenintare prin alte persoane, sezlog taiat cu lama si smulse carligele, mazarea a fost smulsa in faza se formare,ma injura de cate ori ies in gradina.
Citește mai mult
Actioneaza in grup, aduc aici multe persoane dinafara care stau 1,2 zile dupa care imi gasesc copacii iebicidati. Nu atat cet sa se uste imedicat ci cateva ramuri de fiecare data la intervale de timp.Am facut plangere la politia comunala insa a fost bla, bla, rezolutii dupa cate doi ani si bineinteles nefavorabile. Pociumbii de la intabulare i au aruncat si au c0borat mejdia. Primavara trecuta au implantat niste pociumbi la mine in gradina. Cand am intrebat de ce pun pociumbii acolo unul din ei a venit la mine cu furca si a vrut sa ma loveasca. Am filmat totul. Plangerea sta de un an la politie si nu misca nimeni nimic. Mi am propuis fa fac plangere penala a unui grup infractional organizat si sa o depun inclusiv laMinisterul de Interene si eventual o audienta dl ministru. Local nu am nicio sansa, sunt , injurata, deposedata de teren, furata, jignita, pagubita si nimeni nu face nimic. Nu ma intreb de ce pentru ca sunt cunoscute competentele locale.Ce ma sfstuoti sa fac.Astfel de grupuri are cel putin de doua ori pe luma care imcep de vineri pina duminica seara de seara.
AM UN ASEMENEA CAZ , IN CARE ESTE INPLICAT UN MINISTRU
IMI ASUM CEEA CE SPUN , AM DOVEZI IN ACEST SENS
MA REFER LA SUSTINEREA UNOR PERSOANE CERTATE MAXIM CU LEGEA
TEL MEU ARSENIE 0766 77 78 79
IN MIZERIA ASTA , SUNT IMPLICATE MULTE PERSOANE , MAI MULTE DECAT 3 ,PE O PERIOADA DE 2010 - 2022
Pentru plangaciosii de comunisti bătrâni hodorogi si babe care s-au'distrat'an tineretile'lor iar'pe noi tinerii nu ne lasa sa ne distram'.
Huooooo'comunistilor'.
Defapr eu sunt din RM si nu am fost in RO din 2014 dar in 2016 sa facut acest dosar si am aparut acolo cred eu din declaratiile unor persoane.
Intrebarea mea este,daca eu vin in RO as putea fi stopat la frontiera si transferat la Diicot?
Astfel, incriminarea din art. 367 NCP reprezintă, în parte, corespondentul infracţiunilor de complot, prevăzută la art. 167 CP 1969, asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, înscrisă în art. 323 CP 1969,
Citește mai mult
iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup infracţional organizat, incriminată în art. 7 din Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, şi iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup, prevăzută la art. 8 din actul normativ anterior arătat.Aparent, conţinutul formei simple a infracţiunii de constituire a unui grup infracţional organizat este identic cu cel al incriminării din art. 7 din Legea nr. 39/2003. Spunem că identitatea de conţinut între cele două norme este doar aparentă, întrucât toate cele patru acţiuni alternative prin care se realizează elementul material al laturii obiective - iniţiere, constituire, aderare, sprijinire - se raportează la noţiunea de „grup infracţional organizat", care, în noua reglementare, are o alta definiţie decât cea din vechea reglementare (dată în art. 2 din Legea nr. 39/2003). Astfel, în cuprinsul textului de incriminare, în alineatul final, legiuitorul defineşte grupul infracţional organizat ca fiind grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, constituit pentru o anumită perioadă de timp şi pentru a acţiona în mod coordonat în scopul comiterii uneia sau mai multor infracţiuni. Deosebirea dintre vechea şi noua definiţie este dată de scopul urmărit de gruparea infracţională organizată, scop care în legea veche consta în „comiterea uneia sau mai multor infracţiuni grave, pentru a obţine direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material", în timp ce în noua lege constă în „comiterea uneia sau mai multor infracţiuni". Această modificare face ca infracţiunea din noul Cod penal să existe indiferent de gravitatea infracţiunii pentru a cărei săvârşire a fost iniţiat sau constituit grupul infracţional organizat sau s-a aderat ori a fost sprijinit un astfel de grup. Tocmai datorită acestui aspect - scopul diferit al grupului infracţional organizat -, apare o deosebire semnificativă între conţinutul constitutiv al infracţiunii incriminate în art. 7 din Legea nr. 39/2003 şi infracţiunea de constituire a unui grup infracţional organizat din noul Cod penal, aceasta din urmă putând exista chiar şi în acele situaţii în care infracţiunea pe care membrii grupului infracţional organizat urmăresc să o comită prezintă o gravitate redusă.
Totuşi, gravitatea infracţiunii care formează scopul grupului infracţional organizat prezintă relevanţă pentru încadrarea juridică a faptei, deoarece, potrivit alin. (2) al textului de incriminare, constituirea unui grup infracţional organizat dobândeşte caracter mai grav atunci când infracţiunea care intră în scopul grupului infracţional organizat este sancţionată de lege cu pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau cu închisoarea mai mare de 10 ani.
Cele patru acţiuni prin care se realizează elementul material al laturii obiective - iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup infracţional organizat - au aceeaşi semnificaţie ca şi în reglementările anterioare noului Cod penal, dezvoltările teoretice în această privinţă menţinându-şi valabilitatea şi în analiza incriminării din legea penală nouă.
în alin. (3) al textului de incriminare s-a prevăzut că, atunci când infracţiunea ce formează scopul grupului infracţional organizat a fost comisă, se va reţine un concurs de infracţiuni între infracţiunea nou-comisă şi cea de constituire a unui grup infracţional organizat. O dispoziţie identică era înscrisă şi în alin. (3) al art. 7 din Legea nr. 39/2003, aplicabilă infracţiunii de iniţiere, constituire, aderare sau sprijinire a unui grup infracţional organizat.
în alin. (4) şi (5) ale textului de incriminare sunt prevăzute o cauză de nepedep-sire şi o cauză de reducere a pedepsei, ce îşi au raţiunea în interesul major al descoperirii şi anihilării de către autorităţile statului a grupărilor de crimă organizată.
Cauza de nepedepsire presupune ca făptuitorul să denunţe autorităţilor grupul infracţional organizat, înainte ca acesta să fi fost descoperit şi să se fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în scopul grupului. în lipsa unei precizări exprese, denunţarea poate fi făcută oricărei autorităţi a statului, cu condiţia să fie realizată mai înainte ca agenţii autorităţii să fi descoperit grupul infracţional organizat şi ca acesta să fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în scopul său.
Cauze de nepedepsire cu un conţinut aproape identic regăsim şi în reglementarea anterioară, în cazul infracţiunii de complot [art. 167 alin. (4) CP 1969), asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni [art. 323 alin. (3) CP 1969) şi iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup infracţional organizat [art. 9 alin. (1) din Legea nr. 39/2003).
Cauza de reducere a limitelor de pedeapsă presupune ca, în cursul urmăririi penale, făptuitorul să înlesnească aflarea adevărului şi tragerea la răspundere penală a unuia sau mai multor membri ai unui grup infracţional organizat. în esenţă, această cauză de atenuare a pedepsei implică o colaborare a făptuitorului cu organele judiciare, colaborare care să conducă la descoperirea unuia sau a mai multor membri ai unui grup infracţional organizat (poate fi vorba de acelaşi grup din care face parte făptuitorul sau de un alt grup infracţional organizat).
O cauză de reducere a limitelor speciale de pedeapsă întâlnim şi în cazul infracţiunii de iniţiere, constituire, aderare sau sprijinire a unui grup infracţional organizat din vechea lege [art. 9 alin. (2) din Legea nr. 39/2003). Spre deosebire de reglementarea anterioară, când, pentru a beneficia de cauza de reducere a pedepsei, făptuitorul trebuia să denunţe şi să faciliteze identificarea şi tragerea la răspundere penală a unuia sau mai multor membri ai unui grup infracţional organizat, în tot cursul urmăririi penale şi al judecăţii, în noua reglementare, beneficiul acordării cauzei de reducere a pedepsei este condiţionat de „ajutorul" făptuitorului care, de această dată, constă în „aflarea adevărului şi tragerea la răspundere penală...", ce trebuie să intervină până la finalizarea urmăririi penale. în noua reglementare, nu va beneficia de cauza de reducere a pedepsei făptuitorul care colaborează cu organele judiciare în scopul arătat, dacă această colaborare debutează abia în faza judecăţii.
Legea penală mai favorabilă. Prin regimul sancţionator, indiferent despre care incriminările anterioare noului Cod penal este vorba şi care parţial reprezintă corespondentul infracţiunii de constituire a unui grup infracţional organizat, legea nouă este mai favorabilă.
Sesizarea a fost formulată de către Curtea de Apel Craiova, Secţia Penală și pentru Cauze cu Minori, prin încheierea din 9 februarie 2015, dată în dosarul 11491/63/2013, prin care se solicită pronunţarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea de principiu a problemei de drept vizând modalitatea de
Citește mai mult
interpretare a dispoziţiilor art. 367 alin. (1) şi (6) din Codul penal, respectiv dacă este îndeplinită condiţia tipicităţii infracţiunii de grup infracţional organizat (sau dacă sunt întrunite elementele constitutive) atunci când pentru infracţiunea care intră în scopul grupului a intervenit dezincriminarea odată cu intrarea în vigoare a noului Cod penal.În urma deliberărilor, ICCJ a stabilit că în interpretarea dispoziţiilor art. 367 alin. (1) şi (6) din Codul penal stabileşte că, în ipoteza în care odată cu intrarea în vigoare a noului Cod penal, infracţiunea care intră în scopul grupului organizat a fost dezincriminată, nu mai este îndeplinită una dintre trăsăturile esenţiale ale infracţiunii, respectiv condiţia tipicităţii.
Corespondența cu vechiul Cod Penal (1969):
► art. 167: „Complotul. (1) Iniţierea sau constituirea unei asociaţii sau grupări în scopul săvârşirii vreuneia dintre infracţiunile prevăzute în art. 155-163, 165 şi 166\ ori aderarea sau sprijinirea sub orice formă a unei astfel de asociaţii sau grupări se pedepseşte cu detenţiune pe viaţă sau cu închisoare de la 15 la 25 de ani şi interzicerea unor drepturi. (2) Pedeapsa pentru complot nu poate fi mai mare decât sancţiunea prevăzută de lege pentru cea mai gravă dintre infracţiunile care intră în scopul asociaţiei sau
Citește mai mult
grupării. (3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) au fost urmate de săvârşirea unei infracţiuni, se aplică regulile de la concursul de infracţiuni. (4) Nu se pedepseşte persoana care, săvârşind fapta prevăzută în alin. (1) sau (3), o denunţă mai înainte de a fi descoperită”;► art. 323: „Asocierea pentru săvârşirea de infracţiuni. (1) Fapta de a se asocia sau de a iniţia constituirea unei asocieri în scopul săvârşirii uneia sau mai multor infracţiuni, altele decât cele arătate în art. 167, ori aderarea sau sprijinirea sub orice formă a unei astfel de asocieri, se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 15 ani, fără a se putea depăşi pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea ce intră în scopul asocierii. (2) Dacă fapta de asociere a fost urmată de săvârşirea unei infracţiuni, se aplică celor care au săvârşit infracţiunea respectivă pedeapsa pentru acea infracţiune în concurs cu pedeapsa prevăzută în alin. (1). (3) Nu se pedepsesc persoanele prevăzute în alin. (1), care denunţă autorităţilor asocierea mai înainte de a fi fost descoperită şi de a se fi început săvârşirea infracţiunii care intră în scopul asocierii”.
Legea nr. 39/2003:
► art. 2 lit. a): „în prezenta lege termenii şi expresiile de mai jos au următorul înţeles: a) grup infracţional organizat- grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, care există pentru o perioadă şi acţionează în mod coordonat în scopul comiterii uneia sau mai multor infracţiuni grave, pentru a obţine direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material; nu constituie grup infracţional organizat grupul format ocazional în scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor infracţiuni şi care nu are continuitate sau o structură determinată ori roluri prestabilite pentru membrii săi în cadrul grupului”;
► art. 7: „(1) Iniţierea sau constituirea unui grup infracţional organizat ori aderarea sau sprijinirea sub orice formă a unui astfel de grup se pedepseşte cu închisoare de la 5 la 20 de ani şi interzicerea unor drepturi. (2) Pedeapsa pentru faptele prevăzute la alin. (1) nu poate fi mai mare decât sancţiunea prevăzută de lege pentru infracţiunea cea mai gravă care intră în scopul grupului infracţional organizat. (3) Dacă faptele prevăzute la alin. (1) au fost urmate de săvârşirea unei infracţiuni grave, se aplică regulile de la concursul de infracţiuni”;
► art. 8: „Iniţierea sau constituirea ori aderarea sau sprijinirea sub orice formă a unui grup, în vederea săvârşirii de infracţiuni, care nu este, potrivit prezentei legi, un grup infracţional organizat, se pedepseşte, după caz, potrivit art. 167 sau 323 din Codul penal”;
► art. 9: „(1) Nu se pedepseşte persoana care, săvârşind una dintre faptele prevăzute la art. 7 alin. (1), denunţă autorităţilor grupul infracţional organizat mai înainte de a fi fost descoperit şi de a se fi început săvârşirea infracţiunii grave care intră în scopul acestui grup. (2) Persoana care a săvârşit una dintre faptele prevăzute la art. 7 alin. (1) sau (3) şi care, în cursul urmăririi penale sau al judecăţii, denunţă şi facilitează identificarea şi tragerea la răspundere penală a unuia sau mai multor membri ai unui grup infracţional organizat beneficiază de reducerea la jumătate a limitelor pedepsei prevăzute de lege”.
Legislaţie conexă:
► Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate (M. Of. nr. 50 din 29 ianuarie 2003);
► art. 35 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului (M. Of. nr. 1161 din 8 decembrie 2004);
► art. 8 alin. (2) din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale (M. Of. nr. 672 din 27 iulie 2005);
► Convenţia Naţiunilor Unite împotriva criminalităţii transnaţionale organizate, ratificată de România prin Legea nr. 565/2002 (M. Of. nr. 813 din 8 noiembrie 2002).